来源：鱼眼看电改
最近国家发改委、能源局发布了《发改运行[2025]1502号》文件，为各省市的“固定分时电价”之争，基本确定了方向。
文件中明确提出：
原则上直接参与市场用户不再执行政府规定的分时电价，鼓励中长期合同双方签订随市场供需、发电成本变化的灵活价格机制。
这个文件的核心意思是：原则上取消了零售合同中的“政府规定的固定分时电价”，以后在电力交易结构中占据70～80%的中长期交易电量，无论是零售端还是批发端，都有相当大的比例执行“灵活分时电价”。
1、这是一个正式通知文件，而不是类似四川出台的“征求意见稿”，一槌定音了。
2、这个文件名字是：要求做好2026年中长期合同签约履约工作，下发时间是2025年11月25日，也就是各地2026年中长期签约之前，参照执行，可以看到各省市都跟随这个文件陆续出台2026年新的交易政策。
3、它不是取消分时电价，而是取消政府制定的固定分时电价，以前的固定分时大概长这个样子（供参考）
4、它同时取消了两个内容，一是固定的尖峰平谷时段，二是每个时段的交易上下浮固定比例（也就是分时价格）。这是电力市场化在零售端的重大突破，使得零售电价市场化。
5、以后售电公司和每家企业都可以单独约定时段和价格，或者是跟随批发侧的时段价格（按照零售合同约定的上下浮比例）传递给电力用户。也就是未来逐步是“一企一价”，或者是“批零联动”。
6、实现了批零电价的逐步挂钩，以后零售端的价格波动性将会更强，对分布式光伏来说风险可能增加，因为光伏大发时段批发侧必然是低电价区间。
7、对各类售电公司来说，风险可能也会增加，因为波动性增加，光伏发电时段价格很低，一旦局部天气、电力系统、电力市场发生风吹草动，市场价格瞬间调高，该时段交易均价提高，如果仓位控制不利或者交易组合约束不够，零售端履约风险成倍增加。售电公司那种签订固定零售合同，倒逼发电企业降价，居间人躺赚的模式也可能发生改变，因为批零两侧的多用户、多合约、多时段价格、多仓位交易，如果不做交易管理和精算，甚至不知道一年下来到底中间利润是多少。
8、对光伏、储能投资商来说，以前基于固定时段、固定价格的收益测算模式彻底失效了，未来每个项目在规划阶段、运行阶段的价格时段都随时会发生变化（比如用户下一年按照另一种合同模式签了另一家售电公司），收益模型也完全被颠覆了，反过来这也是“通过市场价格指导资源最有效配置”的市场化初衷。
至于光储投资方未来的商业模式，必然从“固收模型的资产投资”，转向“收益保底的资源运营模式”，我们在下一篇文章中详细分析，敬请期待。
