（本网讯）为了完成中国在联合国2009年根本哈根气候大会上承诺的减排目标，为了探讨水库大坝在节能减排及改善气候变化等方面的作用和影响，寻求适应新形势，遵循国家政策导向，与时俱进的发展道路，在以往连续举办的5期《绿色能源论坛》的基础上，中国水力发电工程学会、中国大坝协会、中国互联网协会网络科普联盟于今天（2010年2月27日）在北京联合组织召开“水库大坝与环境保护论坛——节能减排及气候变化形势下的新要求”。

　　人大财经委副主任、中国大坝协会理事长汪恕诚作总结讲话。 

　　

汪恕诚：

    最近这半年来我几乎是逢会必讲气侯变化，不管在什么会议上，在人大的会议也好，在别的研讨会上也好，我们部里开的各种小会也好，逢会必讲气侯变化，因为这对中国的经济发展影响太大了。我要全面发表观点的话3、4个小时都没有问题，但是今天没这个必要，因为这个座谈会是我前天知道的，我一看内容是气侯变化、水利发展。尤其请了那么多新闻媒体来参加，我有一点兴趣，就来听听各位的意见。

我就想讲一分多钟的话，当然我稍微展开一点大概需要5分钟。细的就不讲了，为了慎重起见，昨天我在人大开会就写了一段话作为我的观点，各位记者如果你们能够把这个观点宣传出去，我就非常高兴了。

    为应对气侯变化，中国政府提出2020年我国非化石能源在一次能源消费的比重达到15%左右。中国政府是三个态度，一个态度是2020年在2005年基础上单位GDP减40%到45%，第二个态度就是我刚才念的，第三个态度就是植树造林多少万亩。现在我就讲第二个态度这句话。

    非化石能源占一次能源消费的比重达到15%，现在9%不到。非化石能源主要包括核能和可再生能源。核能加上可再生能源称为非化石能源。可再生能源包括什么呢？水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等都算可再生能源。

实际上我们讲占15%，去掉了煤炭发电、油发电，这些是化石能源。非化石能源是指可再生能源加上了一个核电。因为中国的能源结构如果核电不大发展，就完成不了这个指标。

我来讲气侯变化问题的优势在什么地方呢？我比较长时间在电力部工作，当时分管这一摊子，风电、太阳能和水电，一直对各种能源的性质比较了解。

    3号的时候我在水科院还有一个报告，里边我就每一项能源的优势、劣势都讲了，今天没有时间再讲了。就是太阳能存在什么问题，优势在哪，风电问题在哪，核电问题在哪，一项一项都讲了。

    非化石能源要占一次能源的15%，非化石能源主要包括核能、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源。这些非化石能源中，水能有什么特点呢？水能是：资源最丰富，技术最成熟，成本最经济，电力调度最灵活的可持续利用的低碳能源。我加了一系列修饰的定义，每一个定义词我都推敲过的。

    资源最丰富，技术最成熟，成本最经济，电力调度最灵活的可持续利用的低碳能源。比如说电的价格问题，成本的问题，现在全国平均的水电上网电价2毛6；火电3毛6；风电发改委确定了四个，大体上是5毛5；太阳能发改委给的标杆电价是1块09分，实际上是亏损电价，核电也得5毛钱一度。就是说在这些电价当中，水电是最便宜的。

    现在比较大的问题是风力发电占的比重过高以后，电网调度非常困难。现在我们全国新上的风力发电装好了以后，没有上网的占30%多，尤其是吉林省差距就更大。风力发电有风就有电，不稳定性是一条。第二条是风力发电在比较偏远的地方，离电网比较远，电网还得去投资线路拉过来。何苦呢？还贵，一度电5毛多钱，又不稳定，距离又远，电量又不大，费了那么大的劲。弄风力发电太麻烦，没有上网的积极性，这个问题就比较多了。当然以后通过政策调整，国家会逐步解决的。
    谢谢。

　　(根据录音整理，未经本人审阅)