2008年08月23日 　来源：人民日报海外版

近日，日本专家发表文章称“原油价格上涨是日本千载难逢的良机，能源大国日本迎来曙光。”把日本与能源大国画上等号引来一串问号，然而仔细研读后发现，包括日本在内的众多发达国家在能源储备、节能降耗与新能源开发方面的确有笑傲江湖的资本。

　　能源储备

由于全球矿产资源分布不均匀和资源在国家经济安全中的基础地位与作用的重要性，长期以来，美日及欧洲各国一直将实施全球资源战略作为国家整体战略的重要组成部分。

早在1939年，美国就开始实行矿产品储备，到1985年储备的战略资源达到63类93种。除了大量购买和使用廉价资源外，美国还通过经济援助和投资控制其他国家的资源。美国战略石油储备建于1975年12月，其储备能力为7.27亿桶，目前储备水平约为7亿桶，可用90天左右。

自给率仅为4%的日本也积极参与国际能源资源的争夺。1975年，日本开始实施“石油储备法”，日本战略资源储备制度从而拉开序幕。1981年，液化石油天然气也被列为储备对象。截至今年5月底，日本石油储备量约为5.7亿桶，政府和民间的储备量分别为98天和79天，均在标准线之上。除此之外，日本还加紧进行石油自主开发，计划到2030年将自主开发石油的进口量由目前的15%提高到40%。

　　节能降耗

在传统能源不可再生的条件限制下，提高能源效率是保证能源安全的核心战略之一。许多国家设立政府节能主管机构，出台节能法律和法规。日本有《节能法》，美国有《国家节能政策法》。日前，欧盟也出台了一系列政策性建议，拟在欧盟范围内大力推广节能环保产品和技术，引导可持续性的企业生产和个人消费模式。其目标是到2020年将煤、石油和天然气等一次性能源的消耗量减少20%。

日本国民节能意识享誉世界。日本公司不惜血本开发节能技术的行为也让人印象深刻。目前，日本创造1美元GDP所消耗的能源，只有美国的37%，是发达国家中最少的。更重要的是，节能已渗透到日本国民日常生活的每个细节：不用塑料袋、循环利用商店提供的包装容器、分门别类处理垃圾等等。

新能源开发

要想在未来世界中占据能源大国的地位，对新能源的开发可谓各国不可忽视的战略之一。推进国内能源多元化，鼓励开发可再生能源早已成为各国努力的目标。欧洲的风能发电已经满足4000万人的生活需要，法国、瑞士的地热发电量20年后将占世界的20%。欧盟还通过了有关新能源的法规，要求在2010年之前，各成员国把电力的22%和所有能源的12%改为可再生能源。

资源贫乏的日本对新能源的开发可谓不遗余力。如今，日本已发展成世界上最大的使用新能源的国家。替代能源包括风能、太阳能、温差能、废气物发电等。此外，日本尤其重视发展核能：去年日本内阁通过能源政策修正案，规划重点开发下一代核技术。目前，全世界4家掌握先进核电技术的公司中，日本占了3家。

以上分析可以看出，对能源储备、节能降耗以及新能源开发的重视使日本这样资源贫乏的国家完全有可能成为新一代能源大国。在传统能源不断发出警报的今天，“能源大国”需要世人的另一种解读。